新税制实施以来，全面推进征管改革，加快建立申报、代理、稽查三位一体的科学、严密的税收征管体系，已成为税收征管改革理论与实践的焦点问题。但是，申报、代理、稽查三者之间，并非是平行并列的关系，而是具有明显的主次分明、辅助相承的关系。税务代理是为纳税申报提供中介服务的，而税务稽查则是为纳税申报提供监督保证的有力手段。由此可见；纳税申报是这三个环节的核心。纳税申报这一关键环节搞得好与差，将决定着征管工作的质量和水平。这就要求各级税务部门要在改革的实践中尽快建立和完善纳税人“自核自缴”的申报制度，通过宣传和辅导等手段，使所有的纳税人都知道，为什么要申报，怎样申报，不申报要负哪些法律责任。为完善纳税申报制度，既有利于形成纳税人自我约束的机制，促进依法纳税，又能强化执法监督，使税收征收管理秩序更加规范、更加严密，我认为，当前应做好以下几方面的工作：

>>阅读全文