税务研究 1996年 第2期 论坛

建立现代企业制度与深化税制改革的关系

作者: 重庆市国家税务局课题组 上一篇 下一篇

当前,企业改革的一项重大举措,就是推行现代企业制度,这是增强企业活力和生机的根本出路,也是建立社会主义市场经济体制的关键所在。建立现代企业制度,给税制改革提出了新的要求。深入研究现代企业制度与税制改革的关系,不断深化税制改革,已成为税收理论战线面临的一个重要问题。

一、现代企业制度的基本特征

我国经济体制改革以来,国有企业经历了扩大企业自主权、两权分离、转换经营机制等一系列改革,在当时的条件下,对搞活国有企业,起到了一定的积极作用。但是,我们不能不看到,这些改革的主要内容是变换企业的经营形式,而没有触动企业制度本身,国有企业在计划经济体制下固有的弊端并没有因此而根除,企业依然难以搞活。经过十多年来改革实践的不断探索,使我们认识到,企业改革进行制度创新,才是搞活国有企业的根本途径。同时,党的十四大提出,建立社会主义市场经济体制是经济体制改革的总目标,要从传统的计划经济下构建新的体制,也需要从企业制度的改造上来重塑社会主义经济的微观主体,使国有企业成为产权明晰的、能够对市场波动作出灵敏反应的新型企业。因此,当前在企业改革中,提出建立现代企业制度,这是建立社会主义市场经济体制的客观要求,是建设有中国特色社会主义的重要组成部分。现代企业制度的内涵,就是要在确保公有制为主体的前提下,建立起适应社会主义市场经济体制要求的新型国有企业制度,使国有企业成为独立的市场竞争主体。

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