税务研究 1996年 第5期
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对人口趋势与税收增长的战略思考
上一篇 下一篇思考乃至设计21世纪我国的税收政策最不能忽视的变量之一是人口的规模与结构，因为人口因素极大地影响着公共支出的规模和构成，进而影响税收收入的规模和结构。对人口趋势的财政意义进行考察，对我们作出决策选择非常重要。本文拟围绕人口变化这一核心，对人口发展与税收增长间的关系进行一些初步的探讨，抛砖引玉，以使本课题能得到广泛深入的系统研究。
一、人口发展对税收增长的作用机制
人口发展对税收增长的影响可通过两方面考察，其一是人口能为税收提供多少税源；其二是社会有多少人口需要政府提供源于税收的财政支出。