中国经济已经跨上了“九五”的征程，市场经济体制已逐步确立，在这样一个特定的历史时期，研究和探讨我国税制的进步与发展，尤其是1994年的税制改革及对我国经济发展的深远影响，应当说是大有裨益的。

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新中国诞生以来，我国税收制度走过了一条十分坎坷的发展之路，在建国初期的十年中，逐步统一了税制，形成了一个多税种多环节课征的复税制。这一税制发挥了税收的财政和经济调节作用，促进了国民经济的恢复和发展，促进了社会主义制度的确立。但在“大跃进”和“文革”两个非常时期，“非税论”日渐成为主导意识，税收工作在接连受到重大的冲击和削弱后，税收的经济杠杆作用几近于无。尤其是1973年的税制简并(以合并税种、简化征税办法为内容的一次税制改革)，工商税收制度进一步趋向单一化，不仅其调节经济的职能作用无从发挥，就连其组织收入的职能作用也受到束缚。萎缩的税制成为国民经济衰退的一个缩影。直至党的十一届三中全会以后，税收在国民经济中的重要地位和独特作用才重新得到确认，随着经济体制的改革和对外开放的扩大，税制改革迈出了坚实有力的步伐：

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