一、在改革征管形式上转变观念，改“管户制”为“管事制”。

税制和机构改革后，我们面对诸多矛盾和困难，大家感到唯征管改革是出路、是办法。按照《江苏省国税系统税收征管改革总体方案》的要求和无锡市局的统一部署，我们在和桥、徐舍等地试行税款征收柜台作业、以事设岗、相对集中管理。通过实践使我们感到搞征管改革，实现“管户制”向“管事制”转变，必须改变过去分散管理、一员进厂、各税统揽的旧模式，走相对集中、专业化管理的新路子，进而在改革征管形式上转变观念，初步确立起以分局为单位建立征管服务厅集中征管的总体方案和近远期阶段性目标。围绕这一目标，我们主要做了以下几项工作：

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