税务研究 1997年 第5期
征收管理
税务代理的比较与借鉴
上一篇 下一篇一、国外的税务代理
1、国外税务代理概况
税务代理在国外已有上百年的发展历史。日本是世界上最早推行税务代理的国家。早在明治维新时期，随着经济的发展，课税对象日益增多，税收制度渐趋复杂，纳税人为了维护自身利益，把更多时间和精力放在经营管理上，无暇也无力自行处理繁杂的纳税事务，于是有人便找退职的业务素质高、人品可靠的税务官吏和有会计专业知识的人员进行税务咨询或代理纳税，税务代理由此产生。日本政府在考察地方有关部门对税务代理的管理基础上，于1942年制定了《税务代理士法》，到1951年修订为《税理士法》，建立起了完善的税理士制度。目前，日本税务工作人员只有5万人，而从事税务代理人员却有20万之多。税务代理在民间影响很大，全国85%以上的企业通过税理士办理纳税事务。