税收征管是国家与纳税人联系的主要环节，是国家实现财政职能的主要手段，是调控经济促进社会进步的重要工具。税收征管模式科学与否，征管工作效率如何，影响政府税收政策的正确执行，决定国家财政状况和经济发展的速度。因此，研究征管规律，探索与规律相适应的征管模式，分析我国当前征管环境，寻找符合实际的科学的税收征管模式是目前税收征管研究的主要目标。

一、对税收征管规律的认识

税收征管是征纳双方依据国家政策法规，进行税务管理、税款核算、纳税申报、缴纳、稽核、处罚等活动的全过程。

税收征管活动运动的终点是征收，即税款征收，这是整个税收存在的根本目的，因此税款征收也是税收征管活动的目的。税款征收是依据现行的政策法规向纳税人收缴税款的，税款征收又是以正确执行政策法规为前提，所以税款征收和正确执行政策法规是同一事物的两方面。执行政策是形式，是手段，税款征收是内容，是目的。

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