中国税务 1997年 第4期
经济增长格局已变税收收入格局未变湖南省国家税务局局长 胡金亮
经济增长格局已变税收收入格局未变
——对湖南省“两税”收入的分析与思考
上一篇 下一篇这几年，湖南经济一直保持了较快的发展速度，经济总规模不断扩大，社会消费品零售总额每年递增15%以上，而增值税、消费税(以下简称为“两税”)收入增长却比较缓慢。一方面经济发展速度加快了，另一方面“两税”任务的完成一年比一年艰难，问题的症结到底在哪里，很值得我们认真研究。
一、我省“两税”收入的主要特点
(一)“两税”收入主要来自工业生产领域，并且越来越依赖卷烟工业。
现行增值税的征收范围主要是工业生产领域。我省的情况是，新税制实施以来，“两税”80%以上来自工业生产，并且对卷烟工业的依赖性逐年突出。卷烟“两税”占全省“两税”的比重，1994年为28.74%，1995年为29.91%，1996年前10个月达到了36.89%。1995年全省“两税”比上年增收11.1亿元，卷烟工业就增收了4.58亿元，占收入增量的41.26%。1996年全省“两税”比上年增收11.1亿元，而省直四大烟厂就增收11.5亿元，剔除卷烟税收收入，1996年全省“两税”收入实际上是减少的。这说明，卷烟工业是左右我省“两税”收入的关键因素。