税务研究 1998年 第3期
征收管理
要正确认识当前税收征管改革中的几个问题
上一篇 下一篇新征管模式的实行，总的看来，发展态势良好一但也存在着一些问题，尤其是少数地方还存有模糊认识和畏难情绪。需要有一个正确的认识。
一、税收收入计划的落实及考核问题
(一)税收收入计划的落实。在征管改革前专管员管户制度下，税收收入计划通过层层下达，层层分解，一直落实到每个专管员身上，有的地方甚至分解落实到纳税户；而实行新的税收征管模式后，取消了专管员管户制度,囿于过去的习惯做法，一些地方认为税收收入计划不好落实，影响收入任务的完成。其实在专管员制度下，将税收计划分解落实到专管员甚至纳税户这种做法虽然简单、省事，但并不科学，产生了不少弊端，不利于依法治税。这次推进和深化税收征管改革，其中一个目的就是要改变这种不科学的分解税收收入计划的方法，以促进依法治税。