税务研究 1998年 第11期 税制建设

我国个人所得税的评价及完善

作者: 孙钢 单位:财政部财政科学研究所 上一篇 下一篇

(一)我国个人所得税运行简评

我国的个人所得税是于1980年开征的,当年全国该税收入不足20万元。随着经济的发展和个人收入水平的提高,个人所得税的收入也迅速增加,基本上呈几何级数增长:1985年突破了1亿元,1989年突破10亿元,1993年达到46.82亿元。特别是1994年的税制改革后,个人所得税的增长呈现一种“突飞猛进”的态势,可以说是“一年一大步”。1994年收入72.67亿元,1995年为131.39亿元,1996年为193.06亿元,1997年达到259.5亿元。

从税收收入的增长速度来看,如果以1996年的收入与1985年相比较,整个工商税收收入增长了3.8倍,年平均增长速度为15.3%。其中:增值税增长了19.06倍,年平均增长速度为31.3%;而个人所得税增长了146.26倍,年平均增长速度达到了57.3%,是增长最快的一个税种。

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