中国税务 1998年 第10期 征收管理

强化个体税收征管努力实现“双增收”

作者: 潘承廉 邓传川 王福光 上一篇 下一篇

广西壮族自治区合浦县国家税务局星岛湖征收处针对该辖区由于经济转轨、产业结构调整和企业改革深化,主体税源萎缩,增值税、消费税收入增长困难的情况,今年年初,他们认真分析了全辖区发展速度最快的个体私营经济漏征漏管情况和税源税收潜力,决定调整收入结构,依法加强个体税收征管,把漏管业户、漏征税款分别管起来、收上来,个体税收收入入库情况呈现出良好势头。上半年个体税收收入比上年同期增长28%,占年度计划56.97%,实现了“双过半”目标;个体税收占“两税”总收入的比重已达到84.1%。

依法提高税收定额。由于该处辖区个体私营经济收入分散、隐蔽,管理不健全、结算方式原始,加上依法征管不到位,所以实行“双定”征税的业户实际税负普遍低于法定税负,既流失税款,又影响公平竞争。为改变这种状况,该处决定从今年4月1日起,按照税法规定,全面调整提高个体税收定额,并明确规定,凡是上年实际税负低于法定税负的,都要按照偏低多少,提高多少的原则,在上年实际税负基数上提高税收定额。为使定额调整得合情合法,该处组织税务人员逐户调查,摸清上年税负,然后根据调查情况和税法规定,对辖区业户逐个进行调整,经上级审批后执行。调整后,“双定”业户整体税额比原来提高17.5个百分点。从而使全辖区“双定”业户实际税负达到或比较接近法定税负。

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