中国税务 1998年 第10期 摘之摘

政府采购的特点

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曹富国在1998年第3期《国外社会科学》上发表文章说,政府采购是一国政府部门及政府机构或其他直接或间接接受政府控制的企事业单位,为实现其政府职能和公共利益,使用公共资金获得货物、工程和服务的行为,它具有如下特点:

1、政府采购资金来源的公共性。政府采购资金来源于政府财政拨款,即主要由纳税人提供的税收所形成的公共资金,而私人采购的资金来源于采购主体的私有资金。资金来源的不同决定了政府采购与私人采购在采购管理、采购人员责任等方面有很大区别,也是政府采购与私人采购最主要的性质区分。

2、政府采购的非盈利性。政府采购的目的不是为了盈利,而是为了实现政府职能和公共利益。而私人采购是为了生产、转售和盈利。

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