中国税务 1998年 第11期 摘之摘

不能不顾后果一味加大投资

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国务院发展研究中心研究员张军扩指出,当前中国宏观经济政策面临两个方面的任务,一是从中长期的角度考虑,需要通过投融资体制改革等措施,促进经济结构的调整与升级,以保证国民经济长期稳定地增长;另一个是短期目标,即保证今年实现8%的经济增长速度。长期目标和短期目标是可以互相促进的,但如果处理不当,两个目标也可能发生矛盾。为了扩大即期需求而不顾投资的结构和收益,盲目上项目、上规模,就有可能对经济中长期发展造成障碍甚至损害。因此,实现短期目标必须兼顾长远,避免单纯的短期行为。

张军扩认为,从实现8%的经济增长目标来看,短期内通过行政办法扩大投资是必要的,但应当看到,对于当年的经济增长而言,扩大投资是一剂慢药,不仅项目的论证、选择、筹资需要时间,就是资金到位后,也需要一定的时间才能对经济发展起到拉动作用。因此,在政策调控上要考虑到投资对经济增长发挥作用需要一定的时间,而不能不顾后果地一味加大投资力度。

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