税务研究 1999年 第2期 小资料

我国财政体制的三次改革

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党的十一届三中全会以来的20年,我国财经管理体制进行了三次重大改革。

第一次是1980年开始实行的"分灶吃饭"财政体制。打破了过去高度集中的财政体制,由过去"一灶吃饭"改为"分灶吃饭"。在收支指标分配上,改变了过去以"条条"为主的分配方式,实行以"块块"为主的分配方式。分成比例也由过去1年一定改为5年一定。

第二次是1988年开始实行的财政包干体制。随着社会主义市场经济体制的不断发展,市场在资源配置中的作用不断扩大,这种体制的弊端日益明显。财政包干,把中央财政包死,把地方财政包活,是其最大的弊端。

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