内容提要：中小企业是我国国民经济的重要组成部分，在科技创新、觖决就业、活跃市场以及推进农村城镇化等方面发挥着重要的作用。文章认为，我国中小企业改革相对滞后的症结在于机制转换缓慢、内部监管薄弱、人力资源匮乏和信息渠道不畅。及时更新观念，运用政策引导、税收优惠等宏观扶持手段，以及中小企业自身的发展战略、研究开展、人才储备等内部管理机制的创新，是中小企业改革的最佳途径。

一、中小企业改革的症结分析

(一)企业机制转换方面

就目前状况看，一方面，企业机制本身转换上存在问题，为数不少的企业在改制过程中换汤不换药，仍按老机制运行，与建立现代企业制度的要求相距甚远。尤其突出的是短期行为严重，只讲生产经营，忽视技术进步，管理手段落后，产品结构调整、新产品开发、技术改造等方面严重滞后，发展后劲不足。另一方面，与企业机制转换有关的外部配套改革迟迟不到位，如政府部门职能转换落后，社会保障体制改革滞后等。

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