从1997年下半年开始，我国宏观经济走势显示出经济“软着陆”后新的特征：增长速度逐渐放缓，物价总水平持续出现负增长。朱镕基总理于1998年7月在内蒙古自治区和山西省考察工作时首先使用了"通货紧缩"一词来表示政府对当时经济形势的判断^（1）。政府也运用了相应的财政和货币政策对经济进行调节。那么，作为经济杠杆之一的税收应如何发挥其作用？笔者认为，研究通货紧缩状况下的税收对策，在理论和实践上都具有重要的意义。

一、我国通货紧缩问题的关键是育效需求不足

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