税务研究 2000年 第3期 征收管理

选择税收征管模式的原则

作者: 杨斌 单位:厦门大学财政金融系 上一篇 下一篇

(本文为作者承担的国家自然科学基金管理类项目和教育部跨世纪优秀人才培养计划项目的成果之一)

内容提要:新征管模式运行以来,我国的税收征管状况发生了很大的变化,征管质量和效率都有了很大的提高,但也暴露出一些引人注目的问题和弊病,如税源不清、申报不实、漏管严重、稽查盲目性高、计算机使用效率低、税务代理市场难以发展等等。这些问题的出现说明我们在征管改革中所采取的指导思想有一定偏差。为克服这一偏差,实现以最小的税收成本使税收制度与实际运行结果相一致的征管改革目标,本文作者针对我国特定的社会经济状况,提出了选择税收征管模式时应遵循的七大原则,即国情原则、征管模式与税制结构相适应原则、信息全面准确及时原则、多元化原则、最小成本原则、权力制约原则和便利纳税人原则。

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