税务研究 2000年 第3期 税收国际比较

房产税制度的国际比较与分析

作者: 任寿根 单位:中南财经大学 上一篇

房产税是一个国际性的税种,世界上大多数国家都征收房产税。

市场经济国家的房产税制度基本上遵循这样一种逻辑关系:以政府分权为逻辑起点,建立分税制财政体制;分税制以科学完善的地方税体系为依托,地方税体系的核心是房产税。构筑效率房产税制度机制便成为市场经济的“必需品”。

现代市场经济条件下的政府分权要求实行分税制财政体制。分税制财政体制是国际上通行的处理中央政府和地方政府之间财政关系的制度。分税制财政体制要求建立规范的地方政府组织收入体系和合理的地方政府收入规模。地方政府组织收入规模受制于政府组织之间分权的限度,分权的程度决定地方政府收入规模。地方政府收入有3种形式:一是地方税收;二是服务收费和其他非税收入;三是政府拨款。从实证意义看,地方政府对收入来源的依赖程度,按顺序排列为税收收入、非税收入、拨款。地方税收结构中房产税是主体税种之一。

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