税务研究 2000年 第9期 外国税收及借鉴

增值税的全球化趋势与存在的问题

作者: 张文春 单位:中国人民大学财政金融学院 上一篇

内容提要:20世纪60所代末以来,增值税成为风靡全球100多个国家和地区的税种。增值税自身所具备的税基宽、消除重复征税等优越性在日益国际化、一体化的全球经济中越来越突出。本文作者通过分析,对全球增值税的结构和政策问题进行了研究,提出并不是世界各国的增值税都扩展到了零售环了,也未高充分包括政府机构。所有衽增值税的国家对不动产、金融服务和农业活动的征税都比较困难。因为消费类型的差异,高收国家对基产品征收比标准税率低的增值税在扶持贫困者方面效用较差。另一方面,面临重大管理能力的约束的低收入国家对有选择的末加工产品征收的低,标准税率的增值税或免税减轻了增值税的累退性。但实行有差别的税率结构使增值税的管理和奉行复杂化。

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