税务研究 2000年 第10期 论坛

加入WTO:应调整我国内外有别的税收优惠政策

作者: 倪红日 单位:国务院发展研究中心宏观经济研究部 上一篇 下一篇

中国加入wto指日可待。我们必须研究中国现行税收优惠政策可能带来的问题和对策,这对为外资和内资企业创造平等竞争的宏观环境至关重要。

一、准确理解“国民待遇原则”

“国民待遇”原则是一个人们普遍认为与税收优惠政策有密切关系的概念范畴,是服务贸易总协定(gats)、关税与贸易总协定(gatt)中规定的重要原则之一。近年来我国对“国民待遇”的讨论很多,歧义较大。讨论“国民待遇”原则的重要起因,是我国自改革开放以来实行的内外有别、对外资企业及其贸易给予比内资企业优惠的税收政策。较为有代表性的观点认为,这种税收优惠政策是对外资实行了“超国民待遇”,违背了“国民待遇”原则。

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