当前，国家十分重视发挥税收时经济发展的宏观调控作用，税收在促进经济发展方面的效果如何，怎样进一步完善税收政策促进经济发展，作为多年工作、生活在古老江淮大地上的财税工作者，安徽省国税局局长程伯勤对此直抒胸臆，坦率地谈了自己的看法。

程伯勤局长说，去年上半年以来，国家出台的各项刺激投资、消费、出口的税收政策，为安徽经济走出通货紧缩，步入回升通道，起到了积极的作用。今年上半年，全省国内生产总值比上年同期增长7.5%，工业增加值增长9.4%，呈现出持续发展的良好态势。一是拉动了投资。自今年1月1日停征固定资产投资方向调节税后，全省共减收该项税款近4亿元。这一政策的实施，大大减轻了投资主体的负担，缓解了企业资金紧张状况，调动了企业扩大投资的积极性。今年上半年，全省固定资产投资总额185.56亿元，较上年同期增长19.5%，企业技术改造项目购置国产设备投资允许抵免企业所得税政策出台后，大大提高了企业采用国产设备实施技术改造，走内涵扩大再生产之路的积极性。全省企业更新改造投资总额42.88亿元，较上年同期增长30.2%，高于同期基建投资11.5个百分点，各种税收政策的综合运用，不仅刺激了投资规模的扩大和投资结构的优化，而且推动了投资主体由政府和企业向社会民间转移，股市、债市和楼市趋向活跃。今年上半年，全省城乡集体与个体投资127.4亿元，比上年同期增长6%；房地产投资28.32亿元，比上年同期增长18.4%。二是刺激了消费。自1999 年h月1日起，国家恢复对居民储蓄存款利息征收个人所得税，一定程度上促进了消费的回升。今年上半年，全省共征收居民储蓄存款利息个人所得税1亿元；居民储蓄存款余额增长7.7%，增幅比上年同期下降9个百分点。同期，全省社会消费品零售额506.80亿元，比上年同期增长7.4%；居民消费价格指数止跌回升，较上年同期上扬0.7个百分点，结束了持续近40 个月的负增长。三是促进了出口。1999年下半年和今年上半年，全省出口退税分别为7.5亿元和6.48亿元，分别比上年同期增长79%和81%，有效地遏制了对外出口持续下滑的不利局面，对出口的增长起到了决定性的作用。今年上半年，全省外贸出口额10.34亿美元，比上年同期增长51.3%，特别是棉布、钢材等产品的出口迅猛攀升，增长率分别达到204.4%和185.1%，有效地拉动了纺织、钢铁等行业效益的好转。四是吸引了外资。自1999年下半年起，我省国税系统认真贯彻落实外商投资企业购买国产设备抵免企业所得税、办理退税，技术开发费加成抵扣应纳税所得额，以及中西部地区外商投资企业减征企业所得税等优惠政策，依法为外商投资企业办理减免税3000多万元，进一步提高了外商在安徽投资的积极性，促进了外向型经济的发展。今年上半年，全省新登记注册外商投资企业107户，投资总额4.8亿美元，注册资金2.78亿美元，到位资金1.96 亿美元，分别比上年同期增长44.6%、116.3%、84.3%和94%。五是推动了高新技术产业发展。今年以来，我省国税系统认真贯彻落实国家配套鼓励技术创新、发展高新科技的税收优惠政策，对各类高新技术企业和产品办理减、免、退、返税款1.35亿元。其中对计算机软件产品生产企业退还增值税581万元，对高新技术企业减免所得税6011万元，对报关出口的高新技术产品办理出口退税6922万元。这些政策的落实，有力地促进了我省高新技术产业的发展壮大。今年上半年，全省新增高新技术火炬计划项目38个，新增高新技术企业62 户，投资总额近15亿元。

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