山东省滨州地区国家税务局通过对商业企业返利销售开展纳税评估工作，有效防止了增值税的流失。今年已对26 户存在返利销售问题的企业进行评估，共核实返利595万元，调减进项税额101.47万元，全区商业企业零、负、低申报率由50%下降到25%。该局通过调查发现，容易发生返利的商业企业一般是经营规模较大的厂家在该地区的代理商，发生返利的商品多为家电、摩托车、药品、汽车、副食、机械等，这些商家大都采用返还资金(如返利或代付广告费、促销费等)、返还实物(进行实物投资或赠送福利品、返还商品)等方式。

据此，他们在纳税评估上采取了以下步骤:一是数据分析。即对企业的纳税行为进行全面的数据化测算，找出其增减变化及其发展趋势，发现异常。主要运用了应税销售额变动率与应纳税额变动率分析、税负率分析、税负变化差异分析、应税销售额变动率与税负率配比分析、销售毛利率变动幅度分析等测算分析方法。二是约谈举证。就发现的疑问，评税人员约见企业财务负责人或办税人员，令其作出解释或提供有关举证材料。三是实地检查。经约谈、举证，企业仍无法作出合理解释的，评估人员深入纳税人生产经营场所，对企业的账簿、原始凭证等资料进行核对，必要时还可对企业的商品、固定资产等存货进行盘点和清查。

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