税务研究 2001年 第1期 工作研究

税收效率原则与国有企业改革

作者: 何力 陈重华 单位:辽宁省沈阳市国家税务局 上一篇 下一篇

一、国有企业困难的原因及突出表现

国有企业由于历史与体制的原因,多年来积累的体制性、结构性和机制性等深层次矛盾相互交织。落后的产业结构、产品结构以及落后的产品开发和技术装备、僵化的市场营销体制与发展市场经济要求的矛盾愈加突出,国有企业的生存和发展遇到了前所未有的困难。主要表现在:

(一)传统主导产业逐渐失去优势,新兴产业发育不快,难以带动国有工业经济有效增长

国有企业门类齐全这一以往优势在新的经济形势下已成为相对劣势。由于市场有效需求不足、竞争激烈、资源要素短缺,加上陈旧的经营观念、僵化的经营机制,使原来大规模的生产体系与主导产业的优势逐步削弱和丧失。

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