国务院总理朱镕基在党的十五届五中全会的讲话中指出:“十五”前期，为了保持国民经济持续快速健康发展，要继续实施积极的财政政策，以促进投资、消费和鼓励出口。但也要注意防范财政风险和通货膨胀。本文拟结合“十五”时期的税收政策，谈点看法。

一

展望“十五”时期我国经济增长的前景，有必要对“九五”作一个简要的回顾。我国“九五”的经济增长过程，纷繁复杂，甚至可以说充满机遇和挑战。

1996年是“九五”的第一年。这一年，经济增长速度达到9.6%，而通货膨胀率已从1994年的21.7%回落到6%，国民经济实现“软着陆”，形成了“高增长、低通胀”的经济格局。这是1993年下半年以来，党中央、国务院实施宏观调控政策所取得的重大成绩。在如此之短的时间里有效遏制住严重的通货膨胀，被世界经济学界称为“中国政府创造的经济奇迹”。

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