税务研究 2001年 第6期 外国税收及借鉴

日本的税务警察制度

作者: 张小平 单位:山西省地方税务局 上一篇

一、日本税务警察制度概述

日本的税务警察制度是把税收犯罪的刑事侦查权赋予税务机关的一个特别的部门来行使,税警的含义是拥有刑事侦查权的税务人员。不同于俄罗斯、意大利等国在警察队伍中专设一支力量,专门从事打击税收犯罪。日本的税务警察在工作职责上以打击犯罪、行使刑事调查职能与普通的税务人员相区别,又因在建制上隶属于税务机关、不拥有枪支等而不同于普通的警察人员,在日文中有一个专门的称谓“查察”来表达这种特殊的制度。

在二战战败以前,日本采用的仍旧是由市、町、村的官吏确定应纳税额的赋课征收制度,偷税被看作是对国家财产的损害,所以对偷税行为的惩处着重于追究偷税者对国家的赔偿责任,只设定有高额财产罚而没有设定人身罚。

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