税务研究 2001年 第8期
税收征管
纳税主体行为与税收征管
上一篇 下一篇一、纳税主体行为的一般特征
税收活动中一般包括两类主体，即征税主体和纳税主体。税收征管是征税主体和纳税主体发生直接关系的税收活动。高效率的税收征管需要一个良好的税收征管环境；同样，良好的税收征管环境，需要征税主体和纳税主体行为的优化。在征税主体行为不断得到规范的基础上，规范纳税主体行为，对提高税收征管水平显得尤为重要。
一般来说，纳税主体并不天然地具有良好的纳税意识，作为市场主体，追求利益最大化的天性，使其具有减少甚至逃避纳税的动机。这是产生征纳矛盾的根源。
当然，这并不等于说，纳税主体不可能具有良好的纳税意识。纳税主体良好的纳税意识，来自于整个社会对税收的普遍认识、理解和接受，以及纳税主体对税法的理解和掌握。如果一个完善的税收理论，能够被社会所普遍接受，如果税法意思表达准确，简明易懂，将有助于增强纳税主体的纳税意识。