税务研究 2001年 第9期 论坛

贯彻新《征管法》 推进征管改革 提高税务机关依法行政水平

作者: 王文彦 付树林 单位:国家税务总局征收管理司 下一篇

税务机关依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分,是“依法治税、从严治队”治税方针的具体体现。省以下税务机关的主要工作就是征收管理,税务机关在征管过程中能否做到合法、规范、高效,是衡量其依法行政水平的重要标准,是依法行政的核心任务。当前,要大幅度提高依法行政水平,最重要的、也是必须长期坚持下去的工作就是贯彻好新《税收征管法》,推进以信息化和专业化为目标的新一轮征管改革。

一、新《税收征管法》为税务机关依法行政提供了法律依据,确立了法律责任

2001年4月28日九届全国人大常委会第21次会议审议通过,自2001年5月1日起施行的《中华人民共和国税收征收管理法》(简称新《税收征管法》),增加了大量规范及制约税务机关、税务人员行政执法行为的条款。并首次把“规范税收征收行为”列入立法的宗旨。也就是说,新《税收征管法》不再像原《税收征管法》那样侧重规范纳税人、扣缴义务人的缴纳行为,而且在增加税务机关执法权力、完善执法手段的同时,注重规范税务机关、税务人员的征收行为,体现了权责对等的立法思想,为税务机关依法行政提供了法律依据,同时也确立了法律责任。

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