税务研究 2001年 第11期 税制建设

对我国社会保险费征收管理体制的分析

作者: 董树奎 单位:国家税务总局所得税管理司 下一篇

内容提要:20世纪80年代中期以来,我国陆续建立了养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等制度,初步形成了以养老保险为主、其他保险相配合的社会保险体系。社会保险体系的建立,为保障职工的利益,维护社会稳定,促进我国的经济体制改革,发挥了重要作用。同时社会保险体系又是经济体制改革的产物,同经济体制改革一样带有明显的循序渐进、不断完善的特点。为适应建立和发展社会主义市场经济体制的要求,逐步建立独立于企业以外、资金来源多元化、保险制度规范化、管理服务社会化的社会保险体系,2000年国务院制定了《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》,并决定在辽宁省全省和其他省的部分地区进行试点。社会保险费的征收管理工作是社会保险体系中的重要环节,在总结实践经验的基础上,逐步建立一个规范、高效、征管有力的社会保险费征收管理体制,是完善社会保险体系的一项重要内容。本文就社会保险费征收管理体制的现状及存在的问题进行了深入的研究分析,提出了完善制度、改进工作、加强管理的政策建议,希望能为有关部门和领导决策提供一点参考。

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