税务研究 2001年 第11期
工作研究
扩大增值税征收范围应注意的若干问题
上一篇 下一篇一、当前增值税应选择内涵式扩围
一般来说，增值税扩围有两种方式，一是外延式扩围，即扩大增值税现行征税范围，包括把现行征收营业税的交通运输、建筑安装等项目逐步改为征收增值税，使增值税的“链条”得以延续。二是内涵式扩围，即在现行增值税征税范围内，通过加强管理，规范纳税人的行为，提高纳税人的会计核算能力，逐步提高一般纳税人的比例，缩小小规模纳税人的比例；同时逐步减少享受减免税优惠政策(包括即征即退、先征后返等)的产品和企业。
当前，人们将注意力主要集中在外延式扩围上。从增值税的发展方向来看，增值税的征税范围应当逐步扩大，最终把现行征收营业税的所有劳务、无形资产、不动产全部改征增值税。但就目前情况而言，笔者认为，扩大增值税征税范围应采用内涵式扩围方式。