税法体系科学完备，税收制度合理健全，税务机关执法严明，是一国税收工作正常运转的基础。而实现依法治税的目标，需要以高素质的税务人员为保障。笔者最近在采访法国税务总局有关负责人时了解到，法国政府为保证税务官员依法行政、廉洁自律采取了一系列措施，并制定了税务人员选拔录用、培训和管理一整套规章制度。

在法国公务员序列中，税务系统是仅次于教师系统的第二大机构，拥有83000名各级税务官员，隶属财政经济部领导。法国行政管理的“中央 集权” 特点在税务部门体现得最为明显:从税务总局局长到普通税务人员均由政府任命；各级税务机关和人员全部由税务总局直接管理，地方政府无权过问；税款统归财政经济部税务总局、公共会计总局和国库司负责征收、入库。因此，税务人员无论从招聘、录用还是培训管理都比一般行政机关的公务员更加严格，并且有自己的特色。

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