笔者认为，在对建筑陶瓷业的税收征管方式上，现行税法还存在落后于征管改革实践的状况，一些税种的立法滞后，税法级次较低，影响了税法的刚性，应从以下几个方面加以改进：

一是从建账入手，在法律制度上加以完善。目前，私营企业日渐增多，例如夹江县的建筑陶瓷业均为家族式的私营经济，要求其向税务机关提供一套真实、完整、准确的核算资料是很困难的。税法应严格区分私营企业与个体工商户在税收征管上的界定，一旦成立企业，就应不分规模大小，一视同仁，统一建账。对于建账的真实完整度的考察，可以通过加强管理、加大稽查力度等手段实现。同时，应大力推广纳税信用等级评定制度，对纳税信用最佳企业，可参考国外在对待这类企业征管上的一些做法，给予一定的税收优惠政策，调动其建账的积极性，内外并举，变“要我建账”为“我要建账”。

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