一、税收征管科学体系必须以人的管理为根本

征管体系是由人、财、物、信息、时间、空间等要素构成，在诸多的要素中，人是管理的主体；相对于高层管理者而言，人又是管理的对象。所以，无论从管理的主体，还是从管理的客体看，人的管理是核心。以人为本的管理是现代管理的重要特征。

一要重视人在征管中的作用。要将物质、能量和信息资源转化为满足人们需要的物质或精神的产品，实现税收目标，圆满完成各项税收任务，必须通过人的脑力和体力劳动。因此，在税收征管工作中必须把人放在首位，坚持以人为本的指导思想，克服“见物不见人”或“重物轻人”的征管思想。只有重视人在税收征管中的作用，才能达到有效征管的目的。

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