税务研究 2002年 第7期
来稿摘登
浅谈加强发票管理
上一篇 下一篇一、目前发票管理中存在的问题
（一）伪造、盗用、虚开、代开增值税专用发票犯罪活动十分猖獗
产生这一问题的根本原因，是税务机关在审核增值税专用发票时不能完全判明其是否真实，制约机制没能真正建立起来，反而被某些受地方局部利益驱动的部门所利用。
（二）弄虚作假，采取分联填开、大头小尾、张冠李戴等手段隐匿销售收入和应纳税额行为大量存在
这些手段主要用在普通发票上，因目前普通发票的领购开具审核没有增值税专用发票严格和难以相互交叉稽核。销售发票填开不真实或故意延迟、提早填写“开票日期”，直接导致销售收入和应纳税额失实。