税务研究 2002年 第12期 税收信息化建设

电子税务局建设的若干问题研究

作者: 谭荣华 李伟 王敏 刘翰波 单位:中国人民大学财政金融学院 上一篇 下一篇

电子商务是20世纪90年代以来在经济全球化和互联网应用的双重推动下出现的一种新型商贸方式,是网络经济的重要组成部分,它在网络空间的无边界性、虚拟性、无纸质记录等有别于传统商务形式的特征,给现行税收征管带来不可忽视的影响。传统的税收征管模式是建立在各种票证和账簿的基础之上的,而电子商务实行的无纸化操作,使得税收征管监控失去了最直接的实物对象。同时,电子商务的快捷性、直接性、隐匿性、保密性也使得税收源泉扣缴的控管手段失灵,一方面从客观上促成了纳税人不遵从税法的随意行为的产生;另一方面也导致税收征管和打击偷逃税难度的加大。

电子商务的出现使得税务部门已经无法按照现行税制和传统征管手段履行自己的职能,基于这一态势,笔者认为,建立以internet为基础的、能够与电子商务企业经营发展模式和技术平台相适配的电子税务局是非常必要的。

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