税务研究 2002年 第12期 税收信息化建设

业务流程重组与税收征管信息化的融合

姚建荣 吴利群 单位:浙江财经学院 上一篇 下一篇

一、业务流程重组的涵义

业务流程重组即bpr(businessprocessreengineering)作为一种先进的管理思想,1990年最先由美国麻省理工学院教授michaelhammer在《重组工作:不要自动化改造,而是彻底铲除》一文中提出,1993年michaelhammer与cscindex的首席执行官jameschampy发表了《公司重组:企业革命的宣言》,对bpr进行了详细的阐述。此后,bpr这种新的管理思想像一股风潮席卷了整个美国和其他工业化国家,并大有风靡世界之势。根据hammer与champy的定义,“bpr就是对企业的业务流程(process)进行根本性(fundamental)再思考和彻底性(radical)再设计,从而获得在成本、质量、服务和速度等方面业绩的戏剧性的(dramatic)改善”。在这个定义中,“根本性”、“彻底性”、“戏剧性”和“流程”是bpr的四个核心内容,其核心思想就是要对人们长期习惯的工作内容与工作方式进行根本性反思,调整、理顺、优化甚至设计出新的业务处理流程,最终突破原有组织体系的束缚,实现运行的最佳效果。

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