中国税务 2002年 第4期
经济瞭望
扩大内需的出路和方向
上一篇 下一篇一、当前内需不足的原因分析
上世纪90年代以来，我国农民收入增长速度明显放慢，城市下岗职工阶层的形成，使我国出现了一个逐步扩大的低收入阶层。90年代后期，这个阶层的存量和消费倾向对中国经济的影响开始明显释放，导致消费长期疲软，通货紧缩，产业升级困难，企业效益下降。这又进一步促使低收入阶层的扩大，致使我国内需不足矛盾越来越突出。
（一）1990年以来城乡居民收入差距拉大，城镇低收入阶层形成
与上世纪80年代相比，我国农民90年代人均收入增长明显放慢，并且与城市居民收入增长速度和绝对水平的差距越来越大。到2000年，农村居民人均收入与城镇居民收入的差距甚至大于1978年。同时，城镇居民在90年代中期以后收入差距也在逐渐拉大，形成了一批长期收入增长缓慢的阶层。就是说，占中国人口64％的农村人口和城镇40％的中低和低收入人口——总数近10亿人，这些约占人口总数78％的居民收入增长较慢，人均年收入水平到2000年仅达到2500多元。