中国税务 2002年 第6期 综合

印尼追求零散税源管理科学化

作者: 本刊驻雅加达特邀撰稿人 王涛 上一篇 下一篇

零散税源具有点多、面广及流动性大等特点,世界许多国家都将零散税源管理视为难题,尤其是发展中国家,因其金融服务业不够发达,公民法治观念和纳税意识不强,税收征管成本偏高而难以实现对零散税源的科学化管理。1997年亚洲金融危机爆发后,印度尼西亚经济严重衰退,大量外债加重了国家的财政负担;而另一方面,失业率和贫困人口急升,从事零散生意者骤增,小业主们偷漏税问题日益严重,给税收管理带来很大困难。笔者最近就零散税源管理问题走访了印尼财政部税务总局。

毕业于哈佛大学的税务总局计划与分析司副司长瓦哈尤介绍说,印尼的国情决定了其税收征管的难度。政府偿还巨额外债给税务部门带来很大压力,税务部门除把征管重心放在税源大户上外,还不得不面对为数众多的小业主和商贩们。针对近年来出现的情况,印尼税务总局决定以新的思维调整其税收政策,将现代科学手段引入零散税源管理,降低征税成本,使税收管理更趋公平合理。

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