中国税务 2002年 第7期 局长论坛

正确处理五个关系努力做好“三篇文章”

作者: 吉林省地方税务局局长 唐志萍 上一篇 下一篇

贯彻“完善和稳定税制,强化税收征管”的指导方针,融会贯通地做好依法治税、从严治队、科技加管理“三篇文章”,是当前摆在各级税务机关和广大税务干部面前的重要课题。地税部门作为政府职能部门中的经济执法部门,必须以与时俱进的精神状态,超前洞察发展趋势,科学把握客观规律,把马克思主义的立场、观点、方法应用于地税工作的实践,解放思想,苦练内功,正确处理和把握好各个方面的关系,这样,才能把“三篇文章”做好。

一是正确处理政策与任务的关系。正确执行政策,提高征管质量,增加税收收入是做好“三篇文章”的关键。完成税收任务要建立在执行政策的基础上,依法治税,应收尽收,不能单纯为了任务而违背政策,无税乱收或有税不收。要加强对重点税源的动态管理,通过税源调查、预测和分析,强化税源监控力度,全面掌握并有效培植现有税源,发展潜在税源,形成梯级税源,增强税源分析和收入预测的准确性,解决任务与政策的矛盾,尽可能使任务确定与正确执行政策的结果相一致,努力达到二者的协调统一。要增强计划管理的科学性,从经济税源的实际出发,紧密结合市场变化,采取自下而上、自上而下的计划预测方式,使税收计划的落实尽量与实际税源相吻合,增强完成任务的政策性;要转变征管考核方式,把正确执行政策、应收尽收作为征管考核的主要依据,注重质量考核,既不搞“一俊遮百丑”,也不以“任务论英雄”。

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