湖北省宜昌市国家税务局大力实施“文化兴局”，以税收文化理论研讨为突破口，以研讨成果的转化推介为手段，着力激发税务干部内在动力，提高征纳双方整体素质，努力探索新世纪税收文化发展的新途径，取得了明显成果。“文化兴局”的路子在宜昌市国税局越走越宽。

问：宜昌市国税局近年来大力提倡税收文化，主张“文化兴局”，那么，在你看来，究竟什么是税收文化呢？

梅：科学界定中国税收文化的概念，是研究、创新、发展税收文化的一个前沿性工作。研究者的立足点、侧重点、研究方法等方面的不同，对税收文化的界定也就不同。我们认为，现代中国的税收文化是以国家税收为载体，在文化大系统中独具特色的一种行政管理文化，是人们在长期的税务实践活动中形成和发展起来的群体意识，以及在这种群体意识驱动下的创造过程和创造的成果，它是税务系统及与税务系统有关联的物质财富和精神财富的总和。概括地讲，税收文化是税收活动中的执法主体、纳税主体和协税主体围绕组织税收收入所建立起来的工具体系、组织体系和思想体系。

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