离年底仅有3个月时间了。今年1～8月份，全国共完成税收收入11209亿元，比去年同期增长11%，增收1114亿元。总的来看，收入稳中有增，发展态势正常，比年初预期要好。尽管如此，我们决不能掉以轻心。在不久前召开的全国增收节支工作会议上，中央领导同志强调指出，今年以来经济运行中的突出问题，是财政收入增长缓慢，财政支出增长过快。总局领导也号召全国税务系统广大干部，要认真贯彻中央领导同志的指示精神，采取一切措施，想尽一切办法，克服一切困难，发挥有利条件，保证完成和超额完成今年预算确定的税收收入任务。

众所周知，税收的快速增长必然对经济发展产生深刻的影响。一般说来，这种影响与两个因素有关，一是平均宏观税负，二是边际宏观税负。我们先分析一下今年上半年的有关数据，今年上半年，全国共完成税收收入8413亿元，占gdp的比重为18.5%，比去年同期提高了0.8个百分点。上半年税收增收827亿元，gdp增量为2594亿元，税收增量占gdp增量的31.9%。上述两个因素表明，税收规模小，对经济的正反作用就小；税收增量规模大，对经济发展的正反作用就大。总体上判断，特别是与世界上多数国家比较，我国税收的宏观负担相对来说是低的，税收的相对规模不大，很多福利国家税收占gdp比例高达百分之五十以上。当然，近5年来，这一比重在逐年提高。1998年为11.6%，而2001年为15.8%，税收在国民经济中的地位在升高，对经济的影响在增长。最为直接的表现是，它强化了政府弥补市场缺陷的能力，有助于政府实施宏观调控，从而优化经济运行环境，调节人民生活，达到社会公平的目标。而边际宏观税负产生的边际影响力却是明显的。当然，近5年来，这一比重忽上忽下，很难从这一数据上去判断发展趋势，但这一增量却在25%以上。这表明，5年平均下来，政府以税收的形式拿走了四分之一的gdp增量，去年高达39.7%，今年上半年仍然高达31.9%。这种高比例在世界各国是不多的。但是，更深一步分析，这种高比例不是制度性因素造成的，很多是一次性因素影响。比如，2001年的增收中大约有25%来自于一次性政策因素，而25%来自加强征管因素，50%来自于经济发展本身。边际宏观税负高，容易导致经济不稳定，也容易引发价格的波动。但这些现象在我国都没有发生。这充分说明，我国政府驾驭经济的能力在增强，宏观调控的手段也在增多。另外一方面，一次性的收入对经济产生的影响也确实比较小。

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