为社会成员提供社会保障，是现代社会政府的一项重要职能。建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证，也是实现“全面小康”奋斗目标的重要环节。而充足的社会保障资金是社会保障制度存在、发展和不断完善的基础。因此，确立合理的社会保障筹资方式是各国社会保障体系构建中的重要一环。当前，通过开征社会保险税，完善社会保障筹资方式，既是国际社会的普遍做法，也已成为我国理论界与决策部门的共识，并已进入可行性研究阶段。但从传统的社会保险基金筹措办法转为开征社会保险税，将涉及一系列亟待研究的相关问题。如：社会保险税的性质是什么？其意义、影响何在？社会保险税与所得税、其他税收、财政体制、社会环境是何种关系？社会保险基金管理模式应如何确立？等等。本文拟对上述问题作一粗浅探讨，以便为社会保险税的开征及整个社会保障制度的运作打下良好的基础。

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