税务研究 2003年 第6期 本刊特稿

中央地方财政关系与地区均衡发展

楼继伟 下一篇

一、增长与均衡是经济发展过程中的一对矛盾,均衡是相对的,而非均衡则是常态

经济增长来自于生产要素的有效组合。自然资源、地理环境、人力、资金、技术和制度等生产要素有效组合的难易程度,在地域分布上的不均衡,决定了经济增长的不均衡性。经济增长以不同的强度首先出现在一些增长点或增长极上,这些地区通过有选择地吸收移民加速经济增长;资本的运动也产生相同的影响,发达地区相对较高的投资收益与安全性,导致资本更容易流向这些地区;从非经济因素来看,发达地区的公共服务与创新能力优势,也会产生一种积聚效应。可以说,经济发展不均衡是世界各国经济成长过程中所面临的共性问题。

>>阅读全文