税务研究 2003年 第6期
税制改革
对我国企业所得税制存在问题的思考
上一篇 下一篇关键词：企业所得税存在问题改革设想
一、内外资企业两套所得税制并存，导致税制结构复杂且不公平
我国在1994年税制改革时，出于稳定和吸引外资的考虑，只对内外资企业的流转税制进行了合并，但所得税仍然实行内外有别的两套税制。这种状况就如同价格体制改革中存在着市场价和国家指导价一样，使得我国企业所得税事实上存在着分别针对内资企业和外资企业的“双轨制”。这种税制“内外有别”、税负“外轻内重”的“双轨制”运行模式，使得二者在立法级次、税收负担、收入增长速度等方面差异较大。主要问题表现如下：