税务研究 2003年 第12期 工作探索

以税收作为基本社会保障资金的筹措方式

作者: 乔志明 何伟 胡新华 谈爱和 单位:内蒙古自治区地方税务局甘肃省武威市人民政府国家烟草专卖局办公厅广西壮族自治区农业机械化管理中心 上一篇

关键词:社会保障体系资金筹措机制社会保障税


社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分,建立稳定规范的社会保障资金筹措机制是完善社会保障体系的关键。本文所说的基本社会保障是指由法律、法规规定的、具有强制性的对年老丧失劳动能力、失业、伤病等弱势社会群体提供基本生活医疗条件的社会保障。

一、我国社会保障资金筹措机制现状分析

现阶段,我国已经建立了基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等5个主要险种组成的社会保障体系框架,同时,为适应国有企业改革的需要,又建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障“三条保障线”制度。1998~2002年,全国国有企业累计下岗职工达2700多万人,全国共发放基本养老金10800亿元,累计发放失业保险金450多亿元。截至2002年底,全国社会保障基金总资产已达1241.86亿元。随着改革的不断深入,特别是国有企业改革的深化和经济结构战略性调整措施的实施,形势要求必须加快建立社会保障制度的步伐。

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