学习型组织是指能够有力地进行集体学习，不断改善自身收集、管理与运用知识的能力，以期获得成功的一种组织。目前，在国际上，世界排名前100位的企业中，已有40%的企业正在建设学习型组织；新加坡等国家已制定了建设“学习型政府”的规划。在国内，北京、上海、青岛等大中城市提出要建设“学习型城市”，国家人事部、共青团中央提出要建设“学习型机关”。创建学习型组织已成为企业、城市、政府乃至国家增强自身实力、提高竞争能力的重要手段。

吉林省长春市国家税务局高新分局是国家级“青年文明号”单位，主要负责长春市高新技术产业开发区1985户企业的税收征管工作。近年来，该局领导班子从适应知识经济发展、信息化建设和税收征管改革的实际需要出发，把创建学习型组织作为加强队伍建设、提高干部素质、增强团队凝聚力的重要工作来抓，积极探索创建学习型组织的有效方法和途径。

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