中国税务 2003年 第2期 名人·税收

国税之耻

——税史中的一曲殇歌

作者: 从维熙 上一篇 下一篇

今走在街上,见税务人员头顶国徽、凛然正气之神态,总是让笔者想起另一幅历史画面:在堂堂中国的国土上,海关收税的人竟是洋人。中国自从商、周年代有了税赋之后,可谓中国税务史上的奇耻大辱——此事,发生在满清王朝的后期。

本来,清王朝一向是闭关锁国的。到了康熙盛世,才真正把海外贸易提到议事日程。最初康熙怕台湾的郑成功后代借海上商务之名从南海渗透进来,影响政权的安定,因而对开放海关不无忧虑。但康熙毕竟是位有雄才和远谋的开明大帝,面对世界的跨海贸易大潮,觉察到封闭海关会失去富国商机,因而在公元1685年(康熙24年),一反清初的海禁法令,在广东、宁波、上海、厦门等地相继开放了海关。据史料记载,自从康熙开放海关之后,税收钱额巨大,有力地充实了国库存储。为了防止地方截留,朝廷从北京直接派海关大员,专事海关关税收纳一职。康熙为了防范关税大员霉变,每年都要更换一次主持海关税务的官员。这是国家强大、太平盛世时的一幅海关税务图。

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