中国税务 2003年 第11期
综合
入世与税收的开放性
下一篇中国“三步走”现代化战略的实施，以1980年前后开始实行改革开放大政方针为起点，在迄今二十三年中取得了举世瞩目的成就。邓小平同志南方视察之后，我国改革所要建立的新体制，业已明确定位为社会主义市场经济。2001年底前我国加入世界贸易组织（wto），进一步锁定了改革、开放的基本路径。
改革，其主线就是推进市场化；至于开放，则是加入全球市场的国际竞争。改革开放两者之间，相互促进，良性互动，推动了生产力的极大解放。现代意义的市场，是全球化背景下的市场，必然是一个开放的大系统。建立市场经济体制，客观上要求我们培育和发展具有开放性的统一市场，也必然要求作为政府调控手段之一的税收，通过税制的改革和税务管理的改进，形成其开放性，使之与市场运行相配套——税收既要营造市场公平竞争的环境，又要在为政府筹集收入的同时，调节经济与社会生活，弥补市场的缺陷和失灵。