加强基层建设，是坚持依法治税的关键环节，是落实从严治队的必然要求，是实现税收管理现代化的战略举措。我们必须统一思想和行动，汇聚智慧和力量，把基层建设作为一项长期的战略任务抓紧抓好，切实抓出成效。

一、以积极推进征管业务重组为契机，努力建立科学高效的征管运行机制。科学高效的征管运行机制是做好各项税收工作的基础。现阶段，应按照信息化发展和税收征管规律的要求，重新梳理、简化、优化原有的征管流程。在新的征管流程中，重新调整机构设置，建立扁平化的组织机构，科学界定各机构的职能，划清各自的职责范围，理顺征收、管理、稽查之间的关系，形成各司其职、各负其责、相互配合、相互支持的管理整体。同时，不断完善源头控管、分类管理、纳税评估等方式方法，切实加强税源变化情况的动态分析；积极推广使用税控装置，逐步健全协税护税网络，进一步加大税源监控力度。最终建立一个以信息化和专业化为特征的、科学高效的征管运行机制，在基层全面实现税收征管的信息化、专业化和集约化。

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