内容提要：个人所得税是政府筹集资金的重要税种，也是实施再分配的一个重要工具。如何更好地发挥个人所得税的功能，是相关决策部门和理论界不断探索的一个问题。本文认为，个人所得税在功能定位上有主次之分，收入功能是个人所得税的基本功能，调节功能是其派生功能。在当前收入差距不断扩大的分配状况下，个人所得税的调节职能受到了更多的关注。为此，如何更好地发挥个人所得税的调节功能，成为一个值得思考的重要问题。本文立足我国的税制环境，对累进税率与单一税率在发挥个人所得税调节功能方面的差异做了比较分析，以期对现阶段个人所得税税制模式的完善提供一种思路。

关键词：个人所得税,调节功能,累进税率,单一税率