新时期税务系统在加强基层建设的过程中，要解决好存在的思想观念相对滞后、征管基础比较薄弱、人员素质参差不齐、文化建设层次较低等问题，应在强化核心、调整重心和凝聚人心上下功夫。

一、强化核心，建设具有高度凝聚力和战斗力的基层领导班子。发挥班子的领导核心作用，是加强基层建设的关键。一是要把那些思想政治素质好，科学文化水平高，组织领导能力强，政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。二是要加强作风建设。领导干部的作风，代表着一个地区、一个部门的形象。要把基层领导班子建设成作风正、威信高、形象好的坚强核心。三是要加强执政能力建设。基层领导班子必须勤于学习、勇于实践、善于总结，全面提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，以肩负起日益繁重而艰巨的基层建设重任。

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